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伪造、变造、买卖身份证件究竟是何罪?多位律师给出解答 

  伪造、变造、买卖身份证件究竟是何罪?

  北京“劳斯莱斯堵医院女司机”又有新消息。

  8月27日,北京警方披露,单某某被行政拘留期间,发现其涉嫌伪造、变造、买卖身份证件犯罪,已被依法采取刑事拘留强制措施。目前,北京警方正会同其原籍警方进一步调查。

  8月14日,北京妇产医院门口,车牌为京A88519的劳斯莱斯汽车堵在应急通道,交警劝离时,驾驶员拒不挪车。视频曝光后,引发广泛关注。驾驶员单某某由此走入公众视野。

  此后,北京朝阳公安分局调查取证,且与医院核实单某某非孕妇,依据《治安管理处罚法》对其处以行政拘留5日处罚。

  “戏剧性”一幕出现在8月20日,当天,警方通报,单某某行政拘留期间,发现其涉嫌其他违法犯罪,被朝阳公安分局立案调查并采取刑事拘留强制措施。

  目前,警方尚未公布单某某涉嫌伪造、变造、买卖身份证件犯罪的具体情况。

  记者注意到,8月22日,公安部召开发布会,通报打击整治伪造、买卖居民身份证违法犯罪专项行动情况。会议透露,2018年以来,公安部部署专项行动。截至目前,全国共破获伪造、买卖居民身份证案件3.2万余起,抓获犯罪嫌疑人1.6万余人。

  身份证件包括什么?伪造、变造、买卖身份证件罪是何罪?入罪条件是什么?记者采访了北京京师律师事务所刑事诉讼部主任张立文、国韬律师事务所主任李在珂、京师(天津)律师事务所律师王殿学。

  疑问1

  身份证件包括什么?

  王殿学表示,《刑法修正案(九)》发布后,将“居民身份证”扩展到“身份证件”,包括护照、社会保障卡、驾驶证等证件在内。凡是依法可以证明身份的证件,均可以构成。这里需要注意的是,并不是所有证明身份的证件都可以构成本罪的对象。

  他认为,“本罪保护的是相关证件对外的公信力,如居民身份证、护照、社保卡、驾驶证这些证件,都是国家主管部门统一发放,采取全国统一标准,具有唯一性,而且持证群体十分广泛。因此,只有同样具有权威性、统一性和广泛性的证件,才属于本罪中的身份证件。像员工证、上岗证这些单位内部证件,就不包含在内。”

  疑问2

  伪造、变造、买卖身份证件罪是何罪?

  张立文表示,“实践中,更多的是表现为行为人利用他人信息,自行制作身份证件。还有就是在别人遗失的身份证进行涂改等变造行为,或使用他人真实身份证进行复制,或者在原有身份证上进行变造。”

  王殿学介绍,除伪造、变造两种手段,现行《刑法》中增加了“买卖”。伪造和变造主要区别在于:变造是在真实证件基础上,就一些非本质部分进行加工、修改,从而使得证件与真实情况不相符合。买卖,包括买和卖两种行为类型。

  张立文透露,此前代理此类案件多以伪造、变造身份证信息为手段实施其他金融市场犯罪,“这种情况下有时择一重罪处罚,个别情况数罪并罚。”

  疑问3

  入罪条件是什么?如何量刑?

  《刑法》第二百八十条第3款规定:伪造、变造、买卖身份证件罪,对伪造、变造、买卖居民身份证的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

  记者查阅中国裁判文书网相关案例显示,2018年,山西古交市法院判决一起伪造、变造居民身份证案,被告人郑艳斌因未取得驾驶资格,在文水县找人花280元制作了一本假驾驶证,其行为构成伪造身份证件罪,被判有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金2000元。

  2016年,深圳中院判决一起案件,被告人左某楼、赵某银伙同他人变相吸收公众存款,构成非法吸收公众存款罪。同时,两被告人通过他人伪造居民身份证,构成伪造居民身份证罪。最终,数罪并罚,两人被判七年六个月、处罚金40余万元。

  王殿学表示,单从刑法条文来看,只要实施了伪造、变造、买卖身份证件的行为,都构成犯罪。但是,由于《居民身份证法》第17条也规定了对购买、出售、使用伪造、变造居民身份证行为的处罚,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或十日以下拘留,有违法所得的没收违法所得。其他相关法律也规定了类似行政处罚后果。因此,需区分轻微的行政违法行为和严重的刑事犯罪行为。

  他认为,“不是说只要伪造、变造、买卖身份证件的,都直接构成犯罪,而是需要看伪造、变造、买卖的次数、用途、造成的社会影响等各方面进行综合判断。”

  王殿学进一步解释说,“比如,伪造、变造、买卖机动车行驶证、登记证书的,司法解释规定要累计三本以上,才构成犯罪。数量达五倍以上的,属情节严重,适用第二档法定刑。不过,目前司法解释还没有就伪造、变造、买卖身份证件罪规定具体化的入罪条件。”

  李在珂则认为,具体量刑方面,还要看嫌疑人是否使用伪造身份证从事其他违法犯罪活动。“比如身份证丢失没有去公安机关办理,而是伪造身份证,同时没有其他犯罪,通常情况很可能处以治安拘留。如果用假身份证件从事别的违法犯罪活动,或伪造一定数量身份证,则有可能构成情节严重。”(柳青 滕瑾 滕晗)

文章关键词: 伪造、变造、买卖身份证件究竟是何罪?多位律师给出解答 
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